пятница, 6 сентября 2013 г.

Экспертиза промышленной безопасности и техническое диагностирование. Определения и понятия


Затронем немного тему экспертизы промышленной безопасности. Хочется, чтобы все мы, работающие в данном направлении, разговаривали на одном языке. Поэтому разберем здесь несколько основных терминов и определений.
Экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.
(Постановление Госгортехнадзора РФ от 06.11.1998 N 64 (ред. от 01.08.2002, с изм. от 15.05.2008) "Об утверждении Правил проведения экспертизы промышленной безопасности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.1998 N 1656))

Определение этого понятия, как ни странно, встречается только в указанном документе. Однако не так давно закончилось обсуждение проекта Ведомственного приказа «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». В случае принятия данного проекта указанное выше Постановление Госгортехнадзора РФ от 06.11.1998 N 64 утратит силу. В проекте нового документа определение экспертизы промышленной безопасности пока отсутствует…

В различных документах, касающихся экспертизы промышленной безопасности, очень мало затронуто понятие технического диагностирования. А ведь именно на основании результатов технического диагностирования в большинстве случаев проводится экспертиза промышленной безопасности. В свою очередь техническое диагностирование проводится с использованием методов неразрушающего контроля, проводимого аттестованной лабораторией. Эта, казалось бы, простая и логичная иерархия нигде не упоминается в таком виде. А зря, потому что многие не отделяют понятия экспертизы и диагностирования, считая, что это одно и то же. На самом деле это не так.

Техническое диагностирование – определение технического состояния объекта. Задачами технического диагностирования являются:
- контроль технического состояния;
- поиск места и определение причин отказа (неисправности);
- прогнозирование технического состояния.
(ГОСТ 20911-89. Техническая диагностика. Термины и определения).

Неразрушающий контроль – контроль, при котором не должна быть нарушена пригодность технических устройств, зданий и сооружений к применению и эксплуатации.
(Постановление Госгортехнадзора РФ от 02.06.2000 N 29 "Об утверждении Правил аттестации и основных требований к лабораториям неразрушающего контроля" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.07.2000 N 2324)).

Кстати, по этой теме скоро появится текст проекта Ведомственного приказа «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах». Об этом упоминалось ранее.

Стоит упомянуть, что термин «техническое диагностирование» применяется в основном к техническим устройствам, эксплуатируемым на опасных производственных объектах. А вот к зданиям и сооружениям логичнее было бы использовать другое аналогичное понятие – «обследование технического состояния». Понятие «неразрушающий контроль» относится как к техническим устройствам, так и к зданиям и сооружениям.

Обследование технического состояния здания (сооружения): Комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности.
(ГОСТ Р 53778-2010. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния).

2 комментария:

  1. Термин ЭПБ упоминается также в:
    - РД 06-318-99 «Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности в горнорудной промышленности» (со ссылкой на упомянутые ПБ 03-246-98);
    - РД 10-528-03 «Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 4 марта 2003 г. N 5);
    - РД 10-520-02 «Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды» (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 23 октября 2002 г. N 62).
    Дефинитивные нормы (определения) вообще не сильная сторона промышленной безопасности, но последнее время законодатель движется в этом направлении, уделяя этому должное внимание … ФЗ-116 один из примеров. В целом, если поискать термины, недостатка в них не обнаруживается, а вот их смысл иногда не всегда понятен, или не полностью.

    ОтветитьУдалить
  2. Термин «Техническое диагностирование» и не только есть в:
    - ПБ 03-576-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением»;
    - ПБ 10-573-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды»;
    - ПБ 10-574-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов»;
    - РД 03-421-01 «Методические указания по проведению диагностирования технического состояния и определению остаточного срока службы сосудов и аппаратов»;
    - РД 08-95-95 «Положение о системе технического диагностирования сварных вертикальных цилиндрических резервуаров для нефти и нефтепродуктов»;
    - РД 10-577-03 «Типовая инструкции по контролю металла и продлению срока службы основных элементов котлов, турбин и трубопроводов тепловых электростанций»;
    - РД 12-411-01 «Инструкция по диагностированию технического состояния подземных стальных газопроводов»;
    - и т.д.
    В этих документах и др., вполне, техническое диагностирование + неразрушающий контроль освещен … насколько все это актуально и применимо с реальной пользой – это другой вопрос.

    ОтветитьУдалить

Все документы, размещенные на этом сайте, не являются их официальным изданием и предназначены исключительно для ознакомительных целей.