четверг, 31 марта 2016 г.

Новые вопросы для экспертов

Опубликован проект изменений в "Перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности", утв. Приказом Ростехнадзора от 07.10.2015 № 400.

Исключены более 700 вопросов из действующего перечня. При этом добавлено более 1500 новых вопросов.

Требования промышленной безопасности

Важность понятия «требования промышленной безопасности» часто недооценивается специалистами, работающими в различных сферах промышленности, начиная от проектирования, заканчивая ликвидацией опасных производственных объектов.

Часто это понятие употребляется в нормативных документах, научных статьях, предписаниях Ростехнадзора, интервью и т.п. Но не всегда при этом подразумевается четкое однозначное определение, закрепленное Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
«Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в

среда, 30 марта 2016 г.

У Ростехнадзора появился "свой" регламент

Наконец-то Ростехнадзор будет осуществлять свою основную деятельность по контролю и надзору на основании собственного Административного регламента.

25 марта 2016 года официально опубликован Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах.

воскресенье, 27 марта 2016 г.

Штрафные санкции за непредставление отчетов по производственному контролю

Штрафные санкции к подконтрольным предприятиям за непредставление отчетов по производственному контролю.


В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года представлять в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) «Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» (далее – Сведения) на предприятии за истекший год. Сведения обязаны подавать в Ростехнадзор владельцы всех ОПО I, II, III и IV классов опасности, всех форм собственности, в соответствии с разработанной формой (таблица в формате *XLS. или электронного XML-документа), которые размещены на официальном сайте Ростехнадзора.

Проект новых ФНП по складам нефти и нефтепродуктов

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения опубликован проект новых Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов".

Правила распространяются на действующие, реконструируемые, проектируемые, строящиеся и законсервированные склады нефти и нефтепродуктов.

среда, 23 марта 2016 г.

Проект профстандарта специалиста ПБ по эксплуатации оборудования под избыточным давлением и/или подъемных сооружений

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения опубликован проект профессионального стандарта «Специалист по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации оборудования работающего под избыточным давлением и/или подъемных сооружений».

Профессиональный стандарт устанавливает квалификационные требования к уровню знаний, умениям, профессиональным навыкам, а также профессиональному образованию и практическому опыту, необходимому для выполнения работ по организации и осуществлению производственно контроля при эксплуатации подъемных сооружений и сосудов работающих под избыточным давлением в целях выполнения требований, установленных Федеральным законом № 116-ФЗ.

Пожаровзрывоопасность природного газа



Мы часто слышим и говорим о взрывоопасности природного газа, однако многие не до конца понимают сам механизм образования взрыва (воспламенения), так что давайте попробуем разобраться.

Для начала определимся с используемыми терминами.

Природный газ - газообразная смесь, состоящая из метана и более тяжелых углеводородов, азота, диоксида углерода, водяных паров, серосодержащих соединений, инертных газов.

четверг, 17 марта 2016 г.

Промбезопасность провалилась на экзамене

По данным "Ъ", правительство готовит к 4 апреля большое совещание по промышленной безопасности на премьерском уровне. Формально оно будет посвящено аварии на шахте "Северная" в Воркуте — однако на него могут быть вынесены и содержательные претензии к деятельности Ростехнадзора. Так, по данным "Ъ", у советника президента Антона Устинова, законодателей и экспертного сообщества есть вопросы по организации ведомством аттестации экспертов по промбезопасности, ее непрозрачности и коррупционным рискам.

Вчера у вице-премьера Аркадия Дворковича прошло совещание по промышленной безопасности, на котором обсуждалась ситуация вокруг аварии на шахте "Северная" в Воркуте 25 февраля (господин Дворкович возглавляет комиссию правительства по аварии). Как сообщил источник "Ъ" в Белом доме, господин Дворкович встречался с представителями госорганов, промышленников и экспертов в рамках подготовки "большого совещания, которое пройдет в начале апреля у главы правительства".

Кузница лжеэкспертов

Виктор Викторович Лещенко,
председатель Правления Научно-промышленного союза «РИСКОМ»

Четвертого февраля 2016 года в Комитете Совета Федерации по экономической политике прошли парламентские слушания на тему «Актуальные проблемы правового регулирования проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ) на опасных производственных объектах в Российской Федерации». Ведущие эксперты, представители экспертного сообщества высказывали свое возмущение происходящей на наших глазах попыткой приватизации отрасли экспертизы промышленной безопасности организованной группой лиц. Однозначно доказывалось очевидная абсурдность требований к аттестуемым экспертам — как по форме, так и по содержанию экзаменационных вопросов.

Опубликован для обсуждения проект ФНП "Инструкция по составлению ПЛА на угольных шахтах"

Опубликован для обсуждения проект Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по составлению планов ликвидации аварий на угольных шахтах".

Инструкция предназначена для работников угольных шахт, шахтостроительных организаций, территориальных органов Ростехнадзора, профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований) и пожарных частей Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Инструкция устанавливает: порядок разработки, согласования, утверждения и внесения изменений в план ликвидации аварий с необходимыми приложениями.

Утвержден состав Совета по ЭПБ при Ростехнадзоре

Приказом от 15 марта 2016 года № 98 утвержден состав Совета при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам экспертизы промышленной безопасности.

Напомним, что данный Совет был создан в соответствии с рекомендациями парламентских слушаний Совета Федерации, проходивших 4 февраля 2016 года.

В состав Совета вошли:

понедельник, 14 марта 2016 г.

Ответ Ростехнадзора касательно оповещения об авариях и инцидентах


Теперь можете ознакомиться с официальным (как всегда сухим) ответом Ростехнадзора по этой теме. И, конечно, опять никакой конкретики... Напрашивается вывод: каждый вправе трактовать нормативный документ, как он хочет (или как ему выгодно). И пусть кто-то попробует доказать обратную точку зрения при таком-то качестве разработки нормативных документов...

четверг, 10 марта 2016 г.

Проект изменений в Требования к проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов


Ниже приводится текст предлагаемых изменений:

1. В пункте 16 слова «2 часа (120 минут)» заменить словами «2 часа 15 минут (135 минут включая перерыв 15 минут после 60 минут тестирования).».

2. Пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявитель вправе ознакомиться с результатами компьютерного тестирования, обратившись с заявлением в аттестационную комиссию».

3. Пункт 26 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае отрицательного результата второго этапа квалификационного экзамена заявитель вправе в течении 7 дней с даты объявления результатов рассмотрения ситуационных задач обратиться в Ростехнадзор с заявлением о пересдаче второго этапа квалификационного экзамена.

Заявление должно быть рассмотрено в течении 7 рабочих дней и назначена дата повторного прохождения второго этапа квалификационного экзамена, которая не может быть позднее 30 дней с момента подачи заявления. О дате повторного проведения второго этапа квалификационного экзамена заявитель уведомляется.».

Опубликованы изменения в Федеральные законы "О защите прав юридических лиц..." и "О безопасности объектов ТЭК"

Опубликованы изменения в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности..."

Приглашаем специалистов в области промышленной безопасности

Сайт "Актуально о промышленной безопасности" приглашает всех, кто работает в сфере промышленной безопасности, к сотрудничеству.

Если Вы работаете в сфере промышленной безопасности, в эксплуатирующей или экспертной организации, являетесь сотрудником Ростехнадзора или просто Вам близка и интересна тема промышленной безопасности и Вы хотите поделиться со своими коллегами интересной и полезной информацией, присылайте нам свои статьи на любую тему, связанную с промышленной безопасностью: проектирование, строительство, эксплуатация, консервация ликвидация опасных производственных объектов; страхование гражданской ответственности; аварии и инциденты; проверки Ростехнадзора; аттестация персонала; лицензирование; любые аналитические тематические обзоры и т.п.

понедельник, 7 марта 2016 г.

Проект изменений в 116-ФЗ (ГПМ и СРД)


Проект федерального закона разрабатывается в целях обеспечения осуществления контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов и направлен на повышение уровня соблюдения требований и снижение уровня аварийности и травматизма при эксплуатации данных объектов. Также законопроект направлен на устранение избыточных требований, предъявляемых к эксплуатации опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением и грузоподъемные механизмы.

Рекомендации парламентских слушаний по экспертизе промышленной безопасности

Вышли рекомендации парламентских слушаний на тему: «Актуальные проблемы правового регулирования проведения экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах в Российской Федерации». 

Проект рекомендаций был разработан по итогам парламентских слушаний в сенате 4 февраля 2016 года и доработан с учетом предложений заинтересованных лиц. К настоящему моменту часть рекомендаций уже выполнена.

Так, согласно новому документу, Госдуме Федерального Собрания Российской Федерации рекомендовано ускорить рассмотрение проекта федерального закона, вносящего изменения в отдельные законодательные акты (в части повышения уровня безопасности и охраны труда в угольной промышленности).

среда, 2 марта 2016 г.

Положение о Совете при руководителе Ростехнадзора по вопросам ЭПБ

Не аттестованным в установленном порядке экспертам будет запрещено оформлять заключения ЭПБ

В соответствии с письмом Центрального аппарата Ростехнадзора, адресованного Территориальным управлениям, с даты вступления в силу изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности регистрация

Опубликованы изменения в Правила формирования и ведения реестра объектов ТЭК

Все документы, размещенные на этом сайте, не являются их официальным изданием и предназначены исключительно для ознакомительных целей.